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对接民生“号接号” 惠民利民“实打实”——“解决一批民生问题”工作情况综述
http://www.hcyjw.cn/    2009-07-10    红船网
 

平湖市委学习实践活动办公室作为“六个一批”中“解决一批民生问题”的总协调单位,切实担负起牵头的职责,组织协调有关职能部门齐心协力,共同推进,有力地加快了民生问题的破解。目前,首批92个民生问题中已有16个得到解决,其他民生问题解决正在加快落实中。

一、完备“三道”程序,做深做细前期准备工作。着力破解一批民生问题,是突出实践特色,把学习实践活动打造成惠民利民工程的一项重要举措,是落实市委提出的“衡量学习实践活动成效‘三个有没有’标准”的具体体现。对破解民生问题,各部门都高度重视,认真做好准备工作,循序推进。一是认真梳理。各部门在开展专题调研、办理“两会”议案提案、调处信访积案等过程中,广泛查找本部门存在的突出问题。并结合各自职能进行梳理汇总,确定1-2个重点问题,作为需要着力破解的民生问题。二是挂号对接。市委学习实践活动办公室对各部门呈报的民生问题进行认真审核,根据部门职能和开展民生对接活动的要求,对部分民生问题进行了调整,使之更加符合部门实际。在此基础上,以将部门破解民生问题进行“挂号”,以文件形式予以明确,自觉接受监督。三是细化方案。各部门根据确定的民生问题,认真研究分析,制订了具体详细的解决方案,明确了责任领导和责任人员,做到主要领导亲自抓,责任领导具体抓,其他班子领导配合抓。为有效解决民生问题,各部门将工作任务进行了分解落实,细化了工作措施,明确解决时限,采用倒排日期的方法,强力推进。

二、建立“五项”制度,确保对接民生有序推进。为加快推进民生问题的解决,活动办建立了五项工作推进制度。一是月报表制度。要求各部门在每月30日前将本部门解决民生问题的措施和进展情况以书面和电子稿形式呈报活动办。二是定期通报制度。活动办对各部门上报的月度工作进展情况进行汇总,掌握全市面上整体工作进度,并把进展情况汇总表在党政信息网OA系统中定期公布。三是督导检查制度。专门下发了《关于对部门(单位)破解民生问题进行督查的通知》(平学领办〔20095号)文件,加强对各部门破解民生问题的督查。同时,把这项工作列入学习实践活动督导工作内容之一,由各督导组进行上门督导、分组交流检查,有力地推进了督查工作的落实。四是定期分析制度。活动办对各部门每月工作进展情况,进行认真分析研究,总结各部门的工作成果、成功经验和特色亮点工作,并在简报、网站上进行宣传,便于部门之间相互学习借鉴,加快推进工作。五是挂号销号制度。对列入首批民生问题的项目实行动态管理,抓好进度登记,随时掌握进展情况。对已完成的事项,及时销号;对未完成的事项,搞好分析研究,查找存在的原因和薄弱环节,采取有力措施,加快推进。

三、实行“三式”破解,保质保量完成目标任务。各部门按照“在学习实践活动期间全力解决”的要求,采取多种方式合力破解,切实做到真解决、快解决,把通过学习实践活动激发出来的工作热情实实在在地落实到实际行动中,真真切切地体现在工作进度上。一是领导领办式破解。市级领导和部门领导率先垂范,带头深入基层,破解难题,树立了榜样,起了好头。如市委书记盛全生率市有关部门负责人专门到新仓镇现场办公,解决大进村干良华反映的“杭浦高速公路距其住房很近,对正常生活和住房安全造成影响”的民生问题,目前已落实解决方案,正在着手解决。干良华对此表示满意。据统计,首批92个民生问题由部门主要领导领衔破解的将近一半。二是部门联动式破解。大部分民生问题涉及多个部门,需要合力破解。在破解过程中,各部门相互衔接,共同协商,实行部门联动。如市委统战部把在走访台资企业中梳理汇总的18个问题,作为需要破解的民生问题,召开相关部门交办会议,进行专题交办。有关部门领导非常重视,落实了责任领导和责任人,明确时限,抓紧办理。目前这18个问题大部分已解决。三是着眼长远式破解。各部门立足当前,着眼长远,把破解民生问题作为建立健全体制机制的一项重要内容,切实抓紧抓好。如市委组织部将“制订领导干部日常行为量化考核办法,强化经常性管理监督”和“创新管理机制,加强党员创业扶助工程建设,提高党员创业扶助实效”作为本部门需要破解的民生问题,着力探索在党员干部队伍经常性管理监督和党员创业扶助管理方面,构建长效工作机制。

    
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