嘉兴市南湖区将开展组工干部下基层活动，与践行中央“保民生、保增长、保稳定”的决策部署相结合，在活动中通过组织组工干部为社区捐赠公益岗位、到社区挂职、参与社区接访等，探索组织工作服务民生、促进稳定的有效抓手。同时，通过总结推广农村“双带党员+流动大棚”的有效做法，建立创业扶助的新机制。

1、捐赠公益岗位，形成帮扶困难群众长效机制。在活动中，建立了捐赠公益岗位的帮扶困难群众新机制。每年动员组工干部自发捐款，筹集两个公益岗位一年的工资12000元，向两个社区进行捐赠。受领捐赠的社区设置治安巡逻、清洁卫生、修剪草坪、看护老人等公益岗位，安排社区内失业人员、弱势群体承担岗位工作，所获劳动报酬从组织部捐赠的公益岗位工资中统一支付，使困难群众既获得了收入来源，又推动了社区民生事业的发展。今年受领捐赠的虹桥社区、南杨社区向社区群众公开岗位需求和岗位报酬，优先安排有劳动能力的困难群众从事岗位劳动，并设立专门帐户进行管理。区委组织部首创的这项工作在全区得到了借鉴和推广，如新兴街道动员共建单位为社区捐赠公益岗位工资，已实现“一社区一岗位”的全覆盖；新嘉街道电子社区的在职党员踊跃进行公益岗位捐赠，树立了党员在群众中的良好形象。

2、社区柔性挂职，形成联系服务基层长效机制。着眼于引导组工干部学习在基层、服务在基层，建立组工干部社区柔性挂职机制。组织部机关副科领导干部以下的15名组工干部在15个社区挂职锻炼，每周安排半天时间到社区帮助工作，安排担任社区居委会主任助理职务，协助社区主任做好日常管理、活动组织、党建指导、群众服务等工作，并向社区干部学习社会工作知识、群众工作方法、解决矛盾经验、与群众相处学问等。同时，要求在挂职期间撰写挂职日志，撰写至少1篇调研报告，完成至少1个工作案例。挂职满1年的时候，对社区挂职工作进行总结，并由挂职社区和所在街道进行评鉴。组工干部下基层活动开展以来，组工干部累计到社区90余次，参加了社区开展的“睦邻节”、“党员节”、“红色电影展播”等活动，帮助社区解决问题20余件，为社区困难群众捐款共计2万余元。

3、参与社区接访，形成畅通民意诉求长效机制。积极组织组工干部下访接访，每周一晚7：00～9：00，安排2～3名组工干部在不同社区与“两代表一委员”一起接待群众来访，社区将参与接访的组工干部姓名进行公示，欢迎社区群众反映涉及组织工作的问题和意见。在接访过程中，组工干部当好“两代表一委员”的助理员，做好候接登记、接访记录等工作；当好社情民意的收集员，认真倾听群众的心声，了解基层存在的问题，接访结束后撰写接访手记，将发现的问题向有关部门反映；当好组织工作的宣传员，发放介绍组织工作和基层组织建设的宣传资料，增进与基层群众的感情；当好疑难问题的解答员，对群众提出的涉及组织工作的疑难问题，能够回答的现场进行回答，不能现场回答的，带回部里由分管信访工作的领导批阅，并交相关科室进行解答。通过社区接访，初步形成了密切干群联系、畅通民意诉求的有效机制。

4、整合党内资源，形成扶助创业致富长效机制。组工干部下基层活动中，在余新镇余西村褚大姐甜瓜专业合作社开展蹲点调研，总结提炼“流动大棚+双带明星”创业扶助法，建立了扶助农村困难群众创业致富的长效机制。“流动大棚+双带明星”创业扶助法主要通过整合党内资源，由部门出资搭建10个钢管大棚，免费提供给5户贫困户使用；利用党员创业扶助资金为流动大棚种植户垫付购买种子、肥料等费用，使贫困户免费获取了生产资料。同时，合作社的“双带党员”褚富宝悉心传授种植技术，使贫困户能有机会掌握种植中的技术要领。5户贫困户种植的甜瓜都获得了丰收，人均收益16000多元，较好地实现了创业扶贫的目标。“流动大棚+双带明星”创业扶助法现已在其他有条件的农民专业合作社进行了推广运用。