市委书记陈德荣在昨天上午召开的新市镇座谈会上指出，进一步提升发展理念，强化机遇意识、小城市意识和先进制造业主阵地意识，突出重点，不断开创新市镇建设新局面。市委常委、秘书长蒋唯民，市委常委、常务副市长裘东耀等出席座谈会，全市11个新市镇和相关部门负责人参加了座谈会。

　　2007年底，市委、市政府根据嘉兴的实际，提出了强镇扩权的发展战略，出台了《关于推进强镇扩权、积极培育现代新市镇的若干意见》，明确了“权力下放、超收分成、规费全留、干部配强”的政策。昨天，陈德荣向11个镇的负责人详细了解了相关政策的落实情况，听取了他们一年来在新市镇建设中新的探索、强镇扩权中存在的问题以及下一步工作的建议。一年多来，我市新市镇建设扎实推进，成效初显。陈德荣用“起步良好、培育见效”八个字，肯定了新市镇建设取得的成绩。

　　陈德荣说，建设新市镇，既是我市小城镇发展自我提升的需要，也是我们主动顺应长三角区域一体化进程、建设现代化网络型大城市的战略选择。各镇要进一步提升发展理念，在新市镇建设中强化三个意识，即机遇意识、小城市意识和先进制造业主阵地意识。

　　陈德荣指出，当前国家出台了适度宽松的货币政策，国际金融危机背景下产业迎来新一波的分工调整，城市化快速推进，这些都是我们新市镇建设所面临的前所未有的机遇。新市镇是嘉兴建设1640现代化网络型大城市的基础性节点，我们要按照城市的理念来规划、建设、运行、管理市镇。在现阶段，市镇是嘉兴工业化和城市化的主阵地之一，它的任务是推进工业制造业集聚和农村人口规模集聚。“我们正处在工业化、城市化的中期，嘉兴城市面临着转型升级。主副中心城市要逐步形成以服务业为主的经济，市镇主要负责现代制造业集聚。这样才能形成主副中心城市、新市镇和农村宝塔形的能级功能，各个区块功能互补形成整体竞争优势。”

　　陈德荣要求，要突出重点抓关键，不断开创新市镇建设的新局面。要以现代化小城市的理念高标准做好新市镇的规划。他说：“有一个因地制宜、契合现代化的规划，可以做到事半功倍。当前的头等大事是做好城市和村镇‘1+X’规划。‘1＋X’中尽可能把‘1’做大。”要努力通过“两分两换”，为工业化、城市化和农业农村现代化提供动力。“两分两换”要遵循农民可接受和政府财力可承受的原则，做好资金平衡。

　　陈德荣希望各镇继续在投融资体制、公共服务、管理体制上进行新探索，“各部门要加大对新市镇的支持力度，要把为新市镇创造更好的发展环境作为深入学习实践科学发展观活动的课题来破解，力争新市镇建设有新的突破，让新市镇成为带领嘉兴‘三农’发展的火车头。”