昨天上午，市委、市政府召开统筹城乡综合配套改革领导小组会议，贯彻落实省委十二届五次全会和全省新农村建设领导小组会议精神，讨论研究我市推进统筹城乡综合配套改革试点相关政策文件。市委书记陈德荣主持会议并讲话，市领导蒋唯民、裘东耀、杨立平、张志伟、陈越强、赵树梅等出席会议。

　　在会上，市委常委、秘书长蒋唯民传达了全省新农村建设领导小组全体（扩大）会议精神。会议还听取了市统筹办、农经局和建委的汇报，讨论并原则通过了《关于开展农村住房置换担保贷款的实施意见（试行）》、《关于进一步做好“两分两换”试点工作的通知》等政策文件。

　　陈德荣指出，一年来，我市积极稳妥地推进以优化土地使用制度为核心的“十改联动”，扎实开展统筹城乡综合配套改革试点工作，一方面，各项工作层层推进，另一方面，广大干部群众的思想认识不断得到提高，思想观念和各项工作相互促进、互为提高，得到了广大群众的认可和支持，得到了省委省政府及各有关部门的充分肯定。各县（市、区）和试点镇进行了大胆探索，突破传统体制机制，充分尊重人民群众意愿，严格依法办事，因地制宜，探索出了许多切实可行的措施和模式，为面上整体推进这项改革积累了很好的经验。他说，在看到成绩的同时，要充分认识到当前推进这项改革过程中，还存在着一些问题，要认真加以研究，不断深化完善。

　　陈德荣强调，要继续统一思想，提高认识。必须认清当前我们所处的经济社会发展阶段，认清我们当前面临的宏观形势，进一步统一思想，加大统筹城乡综合配套改革的推进力度，加大新农村建设的力度，从而推进嘉兴城市化、工业化进程。在具体推进过程中，由于各地情况不同，采用的方式也不同，要充分考虑农民的接受程度和政府的承受能力，既要积极推进，也要有更具操作性的政策和方式。

　　陈德荣对下一步推进我市统筹城乡综合配套改革试点工作提出了要求。他说，要根据省委十二届五次全会的精神和省委新农村建设领导小组会议精神，大力推进“两分两换”工作。“两分两换”要与“1+X”的新农村建设村镇规划相结合，要与省委、省政府提出的农房建设相结合。他说，农房要建在“1+X”的规划区域内，推进人口和产业集聚。要在完成省委、省政府交给我们的任务的同时，从嘉兴的实际出发，创造性地开展工作，真正使农民从新农村建设中得到实惠，切实推动嘉兴新农村建设。同时，“十改联动”中的其他九项改革还要继续深化完善。要加大考核力度，尤其是一些重点工作的考核力度，简化考核的程序，体现嘉兴的工作特色。