“要加快形成和发展以杭州为中心，宁波和嘉兴为副中心，温州、绍兴、台州等中心城市各具特色的网络化、开放型区域创新体系”，当时间指针走到2006年，历史赋予嘉兴市崭新而光荣的使命：建设成为浙江省区域创新体系副中心。

　　浙江省区域创新体系副中心，对嘉兴意味着什么？正为改变我市经济发展方式而冥思苦想的市委、市政府领导敏锐地意识到，这是嘉兴由要素驱动和投资驱动向创新驱动转变的绝好契机。如果能抓住机遇，大力推进自主创新，提升全面自主创新能力，将有望破解环境承载力和土地等资源要素制约，实现嘉兴经济转型升级。

　　为何嘉兴能被委以重任，市领导认为，省委、省政府将嘉兴作为副中心之一，目的是要发挥嘉兴毗邻上海的优势，通过创新体系副中心建设，不仅使嘉兴经济社会发展走在全省的前列，而且要成为浙江省接轨上海，走向国际化，提升自主创新能力和综合竞争力的新增长极；并能辐射浙北及其他一些区域，进而带动这些地区乃至全省的经济社会发展。

　　根据《浙江省区域创新体系副中心（嘉兴）建设行动纲领》，嘉兴市分两个阶段全面建成浙江省区域创新体系副中心。第一阶段至2012年，努力实现“三提升、四改变、五翻番”，科技进步贡献率达到56%，为建成创业创新环境优越、具有可持续发展能力并辐射带动周边地区的浙江省区域创新体系副中心打下坚实基础。

　　第二阶段是2013至2020年，经过8年努力奋斗，科技进步贡献率达到65%以上，科技综合实力名列浙江省第一梯队，全面建成浙江省区域创新体系副中心，为实现嘉兴经济转型升级，形成以高新技术产业为先导、优势产业集群明显、现代服务业彰显特色的产业格局，成为全省重要的科技成果研发基地和高新技术产业化基地。

　　在过去和未来时间内，通过人才引进、平台建设、产学研合作等途径，嘉兴市正式踏上建设浙江省区域创新体系副中心的征途。

　　筑巢引凤 构筑科技人才集聚高地

　　科技进步和创新的关键是人才。基于科技人才的特殊性，嘉兴市科技工作始终以做好创新型人才的引进、培养、开发和使用为己任。为配合该项工作，市科技局局长邢海华表示，要积极谋求职能转变，“嘉兴市科技局应该从项目科委向环境、人才、平台、项目‘四位一体’的综合科委转变，积极将人才工作渗透到科技工作的各个方面，通过科技项目的实施，企业研发中心、科技孵化器以及科技创新平台载体的建设，加快科技与人才资源的集聚，使科技人才的培养和引进取得明显成效。”

　　企业是技术创新的主体，嘉兴市通过营造政策氛围，积极引导鼓励企业加大科技投入和人才培养力度，建立企业研发中心和技术中心。通过建立企业研发中心和技术中心，企业技术人才源头建设得到加强。2008年底，全市企业已有本科以上科技人才1770余人，硕士196人，博士37人，其中拥有高级职称以上达390人。企业研发中心已成功培养了一批企业自己的技术创新团队，显著提高了企业自主创新能力和创新水平。

　　大专院校是人才的集聚和培养基地。从2003年开始，嘉兴市先后引进了清华大学、中科院、乌克兰国家科学院、俄罗斯科学院等68家国内外大院名校，共建了清华长三角研究院、中科院嘉兴中心14个工程中心、乌克兰国家科学院国际技术转移中国（嘉兴）中心、中俄技术转移中心等57个创新载体，已累计引进各类高科技人才624人，其中高级职称352人、博士182人、留学归国人员35人、外国专家18人。利用科技孵化器的集聚功能，我市还成功引进博士82人，留学归国人员43人。

　　为加快对中青年技术人员的培养，今年，嘉兴市正式实施科技创新人才培养计划，促使一批具有较高学历的中青年科技人才在科研工作中崭露头角，尽快成为科技骨干和学科带头人，对中青年教师或技术人员，通过承担科研计划项目，进一步提高科研能力、创新能力和学术水平，努力建设一支技术水平高、科研能力强的优秀中青年骨干队伍。

　　四城一带 建成科技创新创业平台

　　要想获得科技的主动权，嘉兴必须有一批具有自主研发能力的科研单位，使之成为创新的“发动机”。为此，市政府明确提出，必须加快嘉兴科技创新创业“四城一带”建设。

　　“四城一带”建设就是将嘉兴科技城、国际科技商务城、浙江科技孵化城、嘉兴高新科技产业城，建成一条由东向西横贯嘉兴市域全境的科技创新创业带。该创新创业带总体规划面积约90平方公里，计划5到10年内新增投资1000亿元以上，建成后预计总收入可达5000亿元以上。

　　2009年1月，嘉兴科技城按照“科研新城+科技创业园+高技术产业体”全面结合的发展模式，引进中国民航信息数据灾备中心等项目，预计项目总投资30亿元。3月，引进上海德晨电子科技公司电子信息产业化项目，预计建成后将实现月产50万套手机整机的能力，投产3年内实现年产值超20亿元。

　　中科院嘉兴中心进入快速发展阶段，中科院工程中心孵化的嘉兴禾润电子科技有限公司，被国家工业和信息化部认定为集成电路设计企业，成为目前在嘉兴通过此项认定的首家企业。中科院微电子所成功研制的常压等离子体处理设备，有望近期落户中科院嘉兴中心。

　　嘉兴市还加快重大科技创新服务平台和科技孵化器建设。今年3月，市政府与中国航空无线电电子研究所签约，在嘉兴经济开发区共建“长三角航空科技产业园”。该园将围绕航空维修中心、科研培训中心、航材交易中心、飞机零部件制造中心、航空软件开发及其他相关科技项目等功能板块进行建设，力争把“长三角航空科技产业园”建设成为上海航空交通枢纽的服务基地及民航相关产业的配套基地。

　　建设中的浙江（嘉兴）科技孵化城，计划用5到10年时间至少投资200亿元，打造“一心八园”的浙江科技孵化城，力争建成国内一流的“科技企业孵化器、科技成果转化基地和高新技术产业集聚地”。截至目前，全市已有市级以上科技企业孵化器9家，其中国家级孵化器2家。

　　院地合作 打造科技成果转化特区

　　成熟多样的“院地合作”模式，让嘉兴在浙江省树立了产学研合作的标杆。近两年，嘉兴市与国内知名大专院校的合作正向纵深发展。2008年全市引进科研院校共建创新载体15家，2009年上半年全市新引进科研院校7家，目前已累计引进国内外科研院校64家，其中运作良好的创新载体共42家。

　　去年，市政府与浙江大学签订了“推进统筹城乡综合配套改革”市校合作协议，与同济大学签订了“深化全面合作、促进共同发展框架协议”；秀洲区引进了“上海交大嘉兴科技园区”、“中关村长三角创新园”、“浙大-嘉兴小家电产业研究中心”；中国航空无线电电子研究所有意向在嘉兴合作筹建浙江（嘉兴）长三角航空科技产业园，国防科工集团军民两用基地也落户嘉兴。

　　在政府“引进大院名校共建创新载体”和加强“产学研”合作的政策鼓励下，企业与高校、科研单位的合作愈加紧密，全市目前有近1000家企业与国内外300多家高校科研机构签订科技合作协议，其中有147家经认定的市级以上企业研发（技术）中心与国内外高校科研所建立了长期的合作关系，共建研发中心。

　　为帮助企业引进技术，加快产业升级，今年市科技局继续组织实施“百场科技对接活动”行动计划，围绕企业的技术难题，分专业、有针对性地组织科技对接活动。今年上半年全市共进行科技对接85场，邀请专家300多名，参加企业1300多家，签约项目66项。科技接轨上海成效显著，与上海企业和专家签署合作合同（协议）33项，签约金额3.08亿元。

　　嘉兴还深化科技国际合作交流。2009年6月，由嘉兴市科技局与英国中英科技创新计划、北京技术交易促进中心以及南湖区人民政府主办的中英科技创新计划推介洽谈会在我市举行，会上发布了“高效碳纳米管异质结太阳能电池”等7个项目，共有40多家企业和研究机构参加对接洽谈，其中有10家企业达成了合作开发、技术转让和实验研究等合作意向。

　　帮扶促调 推动企业转型农民增收

　　在经济危机大背景下，以外向型经济为主的我市企业遭受严重危机，农业也受到了一定影响。嘉兴市科技部门围绕标本兼治、保稳促调，组织开展“高科技助企、新技术富农”科技帮扶促调行动，切实帮助企业转型升级、攻坚克难以及农民脱贫致富、持续增收。

　　高科技助企。嘉兴市积极帮助企业开展技术培训、技术咨询和技术诊断。今年市科技局制定了《推进嘉兴市高新技术产业发展调研方案》，主动下基层进企业，积极宣传国家推进高新技术企业发展的新政策。对已认定的高新技术企业，进行研发投入的归集、台账和审计等方面的辅导。今年年初以来，全局已走访20余家企业，帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，加速推进产品创新。

　　帮助企业加快建设和发展研发机构，构建科技创新平台。2009年共累计帮助企业申报省级以上区域创新服务中心2家，省级研发中心14家，省级科技企业孵化器3家，企业技术创新能力和创新水平显著增强。帮助加快发展高新技术企业和民营科技企业。2009年共帮助企业申报国家级创新型示范企业2家、省级6家，共组织推荐国家重点扶持的高新技术企业40家。帮助企业开发、申请国内外专利。今年前5个月，全市新增专利申请2157件，专利授权1396件，同比分别增长46%和20%。

　　新技术富农。嘉兴市非常重视奥运蔬菜科技成果的引进推广，把它作为惠农富农的重要手段。市、区科技局和市农科院组成了奥运蔬菜科技成果引进工作协调组，并专门成立引进技术攻关组，邀请北京农林科学院奥运蔬菜项目技术负责人作了技术培训，全市从事奥运蔬菜工作的30多人参加了培训。今年初以来，全市共引进93个品种，上半年，奥运蔬菜叶菜类和瓜果类品种先后上市，累计销售130余吨，收入逾80万元，目前，除本地市场外，奥运蔬菜已进入上海、杭州等地市场，产品供不应求，很受消费者欢迎，市场需求旺盛。

　　全力推进新农村科技示范村建设。今年初以来，嘉兴把新农村科技示范村建设作为推进全市城乡统筹、建设社会主义新农村的一项重要内容，紧紧抓住，全力推进。积极开展调研，局长亲自带队专门对市本级5个新农村科技示范村开展实地调研和座谈，着重了解创建科技示范村工作的进展情况和建设中的问题和困难，并对进一步加快科技示范村建设提出了要求；注重加强集成项目管理，市科技局与市本级的５个示范村签订了计划项目合同书，明确了科技集成项目的实施内容、具体负责人、技术经济指标、经费使用等，要求集成项目负责人以示范村所在镇分管领导、派驻科技特派员、村领导共同担任，负责项目的组织实施，专款专用。目前5个示范村共12个科技集成项目完成投资约1300万元，其中市级科技经费150万元，区、镇经费配套250万元，自筹９００万元，起到了四两拨千斤的效果。其中，秀洲区杨溪村围绕建设“杨溪生态中华鳖产业园”，实施了“中华鳖良种繁育中心”和“水产科技创新平台”建设两个科技集成项目，完成建设标准化良种繁育基地77亩，大棚温室320平方米，温室、孵化室560平方米，230亩新品种引进试验示范基地已开工建设。目前，全市科技新农村建设发展形势良好，新技术富农落到了实处。