第三批活动实施方案选编（1）

编者按：全市第三批深入学习实践科学发展观活动正式启动以来，各县（市、区）按照省、市委的工作要求，认真谋划开展第三批活动，各参加单位结合各自实际制定了实施意见或方案。现选取镇、街道、社区、村、新经济组织、新社会组织等不同层面的实施方案予以刊登，供参考。

新埭镇党委关于开展深入学习实践

科学发展观活动的实施意见

根据上级关于第三批深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）的总体部署和要求，我镇第三批学习实践活动从2009年9月开始，至2010年2月基本完成，参加学习实践活动的单位主要是：镇、村、社区、中小学校、医院、非公有制企业、新社会组织等。为扎实搞好我镇第三批学习实践活动，现提出如下实施意见。

一、深刻认识搞好第三批学习实践活动的重要性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。近年来，在科学发展观的指引下，我镇按照以中心镇区、市镇工业园区、新型社区“三区”互动发展为主线，培育新产业，建设新社区，打造新市镇，把新埭建设成为“经济重镇、人文名镇，新型城镇”的工作目标，倡导“争先创优，实干兴镇”的精神，经济社会有了明显进步，人民生活水平有了显著提高，但是对照科学发展观的要求，当前还存在着一些“不适应、不符合”的问题。这次学习实践活动，对于我镇进一步加快建设现代新农村，深入推进经济转型升级，夯实党的执政基础，都具有十分重要的意义。全镇上下要把开展学习实践活动，作为进一步理清科学发展思路、实现科学发展新跨越的重大机遇，作为进一步优化服务、突破前进道路上各种艰难险阻的强大动力，作为全镇当前工作的重中之重，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，通过学习实践活动，努力成为在全市经济发展最快、党员干部形象最好、让群众得实惠最多的镇街道之一。

二、学习实践活动的总体要求

开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展主题，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”为主要原则，把握“强化理论普及、突出实践特色、坚持惠民利民、紧贴基层实际、注重统筹协调”的基本要求，学习实践活动以“聚力科学发展，打造‘经济重镇、人文名镇、新型城镇’”为实践总载体，以“新埭经济板块有没有做大做强做优，城镇整体形象有没有提升、文明建设有没有推进、党的建设有没有推进、老百姓的安全感、幸福感、满意度和社会和谐程度（两感两度）有没有提高”为衡量学习实践活动的具体标准，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。

三、学习实践活动的主要安排

参加学习实践活动的具体范围是：全镇所有党组织和全体党员，重点是镇领导班子和党员领导干部、各单位党组织负责人。镇机关集中活动时间从2009年9月至2010年2月，共6个月；其他单位集中活动时间从2009年9月至2009年12月，共4个月，另外安排2个月时间充分做好巩固扩大学习实践活动成果的相关工作。在做好充分准备的基础上，总体上分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行，学习实践活动基本结束后，要及时做好活动的总结工作。采取简便易行的方式，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。满意度测评不高的单位，要认真分析原因，针对存在问题及时“补课”。

在学习实践活动中，重点做好以下四个方面工作：

（一）学习调研阶段抓好学习讨论、调研走访，凝聚发展共识。

一是要认真抓好学习讨论。根据不同领域、不同对象的特点，开设“三色课堂”。一是在党员干部中开设“本色课堂”， 切实增强理想信念。镇领导班子和机关部门要采取理论中心组（扩大）学习会的形式，集中学习一般不少于3次，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》和省统一编印的《科学发展在身边》、《科学发展路上的领头人》等教材，认真学习我市编印的《科学发展实践样本36例》、《科学发展100问》和《践行科学发展36计》等乡土教材，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神和省委、市委一系列重要会议精神，加强正反两方面教育，认真学习陈柱平、钟伟良、毛文国同志的先进事迹，继续结合上半年我市发生的多起领导干部违纪违法案件，深化党性党风党纪教育活动。二是在创业党员中开设“金色课堂”，不断提高创业致富能力。组织党员认真学习科学发展观重要理论、实用技术知识、《党员创业政策》和创业典型现身说法等，提高党员的创业意识和创业热情，采取依托建、联合建等方式，建立一批不同类型的党员创业技能培训基地，提高党员的创业技能。三是在普通党员中开设“绿色课堂”，争做构建和谐社会标兵。企业、学校、医院要采取错时学、轮班学等多种方式，结合实用技术、岗位技能等培训，开展集中教育活动；围绕“攻坚克难当先锋，我为党旗添光彩”、“带学生成才，让教师成功”、“建立和谐医患关系”等重点开展献计献策活动。要充分运用网站、镇报、村报、手机报、广场文艺汇演等党员群众喜闻乐见的形式，提高学习培训效果。同时，对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，采取上门送学、组织帮学和寄送学习资料等方式组织学习，切实提升党员的整体素质。

活动期间，镇党政领导班子成员和村、社区等基层党组织的主要负责人参加由市级层面组织的集中培训。镇党政主要领导要分别为机关党员干部、下一级党组织班子成员、村民委员会（社区居委会）班子成员及党员代表、村民代表作一次学习实践科学发展观的宣讲报告。镇党员领导干部要为所联系的村、社区、企业作一次学习宣讲。在深入学习的基础上，紧密联系本镇、本单位党员干部思想和工作实际组织开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关本镇、本单位科学发展的重要问题上形成共识。

二是要抓好调研走访。镇领导班子成员要带头深入实际、深入群众，围绕改进党员干部作风、落实全年目标任务、理清明年工作思路、推进本地科学发展展开调研，听取意见。村、社区、企业、学校、卫生院要通过召开座谈会、职代会、意见箱、电子信箱、发放征求意见表等途径，广泛听取群众代表、服务对象的意见建议，找准本单位存在的突出问题。

（二）分析检查阶段抓好专题民主生活会、撰写分析检查报告，理清发展思路。

一是认真抓好专题民主生活会（组织生活会）。镇机关、镇属事业单位、学校、医院、地税分局和规模较大、党员人数较多的“两新”组织要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位要召开专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要紧扣科学发展主题，紧密联系近年来本镇、本单位科学发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用进行分析检查，进一步提高思想认识、增强党性修养，明确整改方向。党员领导干部要参加双重组织生活。

二是抓好撰写分析检查报告（材料）。镇机关、镇属事业单位、学校、医院、地税分局和规模较大、党员人数较多的“两新”组织要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本镇、本单位近年来贯彻落实科学发展观的实际成效，深入分析影响和制约科学发展的突出问题及产生原因，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面的意见，经党组织班子扩大会议充分讨论后，反复修改完善。其他单位要对征求到的意见建议进行认真梳理，可形成分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。

（三）整改落实阶段抓好制定整改落实方案、解决突出问题，明确发展方向。

一是抓好制定整改落实方案。镇机关、镇属事业单位、学校、医院、地税分局和规模较大、党员人数较多的“两新”组织要制定整改落实方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度规范，进行全面分析和归类，按照轻重缓急和难易程度，明确整改落实的基本目标、项目、时限、具体措施和责任主体。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公开，作出承诺，接受监督。

二是要注重解决突出问题。对于查找出来的突出问题，要从实际出发，既尽力而为，又量力而行，每个单位要重点解决1至2个涉及群众切身利益、反映相对集中的突出问题，排定时间表，有计划、有步骤地推进。对依靠本镇、本单位力量难以解决的问题，采用“抄告办理、限期答复”的形式，由镇委学习实践活动办公室协调上级相关部门和交镇相关部门（单位）解决。对确实不具备解决条件、今后一时也无法解决的问题，要向群众作出说明，可不列入整改落实内容。

以上三阶段的工作，在抓好规定动作的基础上，可以根据本单位实际，灵活安排、统筹考虑。

（四）着眼推动实践，抓好八个争创，努力打造群众满意工程。

在贯彻落实上级各项规定要求的同时，结合我镇实际，从推动实践出发，在加强队伍建设、实现保增促调、城镇形象提升、加强文明创建、推动民生改善、促进社会和谐、夯实基层组织、清风正气建设中抓落实、解难题、办实事。

一是保增促调争先创优。围绕党委政府提出的“打造百亿板块、培植十亿企业、发展亿元群体”的工业经济发展战略，开展“招商引资百日冲刺、城乡征迁百日攻坚、项目推进百日会战”“新三百行动”。整合资源，成立投资服务中心和调整洁具城管理委员会及其办公室，帮助行业搞好服务。积极推进箱包物流中心建设，鼓励发展生产性服务业，提升新南路商贸街建设品位，培育和引进流通企业。在姚浜村“整村土地”流转成功试点的基础上，稳步推进土地流转，特别是成片土地流转，积极培育现代农业主体，推动全镇经济全面走上科学发展之路。

二是社会和谐争先创优。要以学习实践活动为契机，紧紧围绕改革发展稳定大局，扎实开展以“抓综治、强基础、保稳定”为主要内容的“平安家园”行动。着力提高就地防范和化解矛盾的能力，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，积极构建企业风险预警系统。进一步健全治安防控体系，继续推进治安“大巡防”，加强村级义务巡防队建设，努力实现组织全覆盖、巡防无死角。广泛开展“听民声、解民忧、办民事”活动，梳理一批影响科学发展的突出问题和群众普遍关心的信访、民生、征迁等热点难点问题，实行领导领衔包案破难。特别要针对农村信访问题，镇领导班子成员要集中开展“接访、约访、下访”“三访”活动，着力办结一批信访积案。

三是民生改善争先创优。坚持教育优先，提高教育质量，建立教育基金会。打造区域特色文化品牌，推进人文名镇建设。大力发展医疗卫生事业，做好新埭医院迁建工作。继续抓好城乡居民社会养老保险和城乡居民合作医疗工作。进一步完善社会救助体系，实施低收入家庭“关爱行动”，努力解决就业、就学、就医、安居、环保等关系群众切身利益的实际问题。在镇、村（社区）两级领导班子中扎实开展以“走进农家、走进社区、走进企业、走进矛盾”为主要内容的“四进”活动，实现党员户、困难户、上访户“三必到”，上门帮助解决一些实际困难。

四是文明创建争先创优。继续抓好“千万农家文明积分”活动，引导广大农户变“要我文明”为“我要文明”。抓好“春泥计划”，营造农村未成年人健康成长的良好社会环境。抓好企业文化建设，推动企业职工整体素质不断提高。实施 “双百结对”，加快城乡精神文明建设一体化。抓好“泖水文化节”，挖掘和传承新埭优秀传统文化。结合庆祝建国60周年系列活动，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。

五是城镇形象争先创优。完善城镇功能布局，加快发展新型城镇平台构筑。全力推进市镇工业园区开发建设三年行动，完善基础设施建设融资平台，促进新一轮发展。加快市镇工业园区道路建设，完成区内道路建设、启动管家弄与新南路延伸段建设。加大园区征迁力度，全面完成园区征地1000亩的扫尾工作。年内搞好镇中心社区规划，启动首期建设，把“1+X”布局规划落实好、实施好。以“两分两换”的理念，抓好姚浜村农民集聚建房试点，鼓励和引导农民自建住房向新社区和城镇集聚。巩固环境综合整治成果。

六是组织建设争先创优。紧紧围绕构建城乡统筹的基层党建新格局，推广基层干部办事档案、村干部创业承诺、党员先锋行为承诺等有效做法，建立党员关爱资金，深化党员创业扶助工程，健全农村老党员和生活困难党员帮扶机制。采取“村企联建”、“以村带企”、“区域共建”等形式，大力推进组织共建、党员共管、资源共享、活动共搞的区域性党建；以洁具行业党建、党建工作示范点建设为抓手，不断推进非公企业党建，积极探索非公企业党员双重管理制度。推进基层党内民主建设，全面推行民主恳谈、民主听证、民生台帐、党务公开等有效做法，探索推进以镇党代会为主要形式的党内民主。推进农村党员的先锋模范发挥，全面推行党员家庭设岗定责。

七是队伍建设争先创优。深化队伍作风建设，树立清风正气，为“三个三”建设目标提供保障。以深化学习促提升，查漏补缺促提高，落实制度促常效，强化监督促自觉，注重考评促推进为主要措施，建设全面过硬机关。以提升村党组织书记能力素质为重点，扎实开展“领头雁”工程建设。开展村级班子届中回访考察，探索面向在职优秀村党组织书记选聘镇聘干部，并下派到村工作。继续探索非公企业业主担任村党组织书记和下派优秀事业单位干部担任村党组织书记。以百分制考核、工作月报制、创业实践行动、大学生村官进“两委”为抓手，助推大学生村官健康成长。健全目标绩效考核办法，调动镇村干部干事创业的工作积极性。

八是清风正气建设争先创优。进一步规范镇权力运行，规范村级集体资金、资产、资源等“三资”管理，推进新市镇、市镇工业园区、基层站所、行政村“四位一体”农村基层惩防体系建设，建立健全村务监督委员会，深化村级集体资金会计委托代理制，实行村级财务“双代理”服务，规范村级非生产性开支。

四、切实加强对第三批学习实践活动的组织领导

各党组织要高度重视抓好第三批学习实践活动，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保学习实践活动成为“群众满意工程”。

1、落实领导责任。学习实践活动的领导关系按照党组织的隶属关系确定。镇党委学习实践活动领导小组，具体负责全镇学习实践活动的组织领导，领导小组下设办公室，负责抓好日常工作。各单位党组织负责人为第一责任人。新居民党员参加我镇的学习实践活动；流出党员，原则上参加流入地党组织的学习实践活动，各党组织要主动与流入地党组织做好衔接，要保证学习实践活动覆盖到所有的基层党组织，每个党员都参加。同时，镇、村（社区）、学校、医院等单位党组织要注意邀请本单位的党外负责人，“两新”组织中的党组织要注意邀请党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见建议。

2、加强督导检查。镇党委学习实践活动领导小组将建立镇三套班子党员干部联系点制度，结合各自分工确定联系点，重点指导1-2个党组织。同时，积极整合联村（社区）干部、农村工作指导员、大学生村官、非公有制企业党建工作指导员等工作力量，向参加活动的各基层单位派出指导检查组，及时掌握各党组织学习实践活动的进展情况，加强指导、监督和检查。

3、注重分类指导。根据不同类型单位、不同党员群体的特点，找准学习实践活动与本单位工作的着力点。镇机关要把着力点放在贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神、促进农村经济社会全面发展、农民增收致富和帮助企业克难攻坚、维护稳定上；村要把着力点放在全面落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求上；社区要把着力点放在创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区上；非公有制企业要把着力点放在保增促调、应对危机、建设活力和谐企业上；学校要把着力点放在创新思路、科学育人上；医院要把着力点放在加强医德医风建设、构建和谐医患关系上；新社会组织要把着力点放在发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，加强自律性、提高诚信度、增强服务上。

4、坚持统筹兼顾。要统筹安排好学习实践活动各个阶段的工作，做到有机衔接、合理安排。加强城乡之间、条块之间的协调，实现上下互动，协调镇、企业、单位的活动安排，实现左右联动。要正确处理开展学习实践活动和推进工作的关系，学习实践活动要与完成全年工作目标任务相结合，与破解制约科学发展难题、理清科学发展思路相结合，与庆祝新中国成立60周年和落实党的十七届四中全会精神相结合，做到“两手抓、两不误、两促进”，用工作实效来衡量和检验学习实践活动的成效。

5、搞好宣传引导。充分运用镇村简报、广播、远教手机报、网络、板报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义、有效做法、特色经验、取得的成效和涌现的先进典型。要注意贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强宣传的生动性、针对性和实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。

梧桐街道机关开展深入学习实践
科学发展观活动实施方案

为切实抓好街道机关深入学习实践科学发展观活动，根据上级党委的部署和《中共梧桐街道委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，结合街道机关实际，提出如下实施方案：

一、总体要求

开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”为主要原则，紧紧围绕市委提出的“推进转型升级新跨越，共建科学发展新桐乡”总载体，以“科学建设经济发展、社会和谐的现代化新城区”为要求，坚持一手抓学习、一手抓实践，突出强化教育、突出实践特色、突出惠民利民、突出夯实基础，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。

二、方法步骤和工作安排

街道机关学习实践活动分3个阶段进行，从2009年9月开始至2010年2月基本结束。结合本街道下半年工作实际，原则上准备动员工作、学习调研阶段、分析检查阶段各1个月左右时间，整改落实阶段为3个月左右。具体操作时按照速度服从质量的要求，因地制宜，不机械分隔，灵活穿插进行。三个主要阶段安排如下：

第一阶段：学习调研，主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。（2009年10月底前）

　　1、认真抓好学习讨论。开展“三学三促”活动，即“学理论促观念更新、学业务促能力提升、学先进促作风转变”。组织全体机关党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》、《科学发展在身边》、《科学发展路上的领头人》和《科学发展在桐乡》、《特别提醒20例》等教材；认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会和省委、市委一系列重要会议精神。街道领导班子成员要带头学，理论学习中心组集中学习一般不少于3次。着力开展好“六个一”学习讨论活动：一是听取一次专题辅导报告。采取报告会、论坛、党课、讲座和电化教育等形式，听取一次以上专题辅导报告。邀请市宣讲团作辅导宣讲，充分利用现代远程教育平台做好宣传教育。二是开展一次辅导宣讲。街道党政主要领导要为机关党员干部，所属党组织班子成员，村民委员会(社区居委会)班子成员及党员代表，村民代表作一次学习实践科学发展观的宣讲报告；街道党员干部要为所联系的村、社区、企业党员作一次辅导宣讲。三是精读一本业务书籍。在学好必读书目及中央、省委和市委有关文件精神基础上，倡导每名机关党员干部精读一本与提升业务工作水平有关的书籍。四是撰写一篇学习心得。每位机关党员在学习的基础上，围绕“三学三促”至少写一篇学习心得。五是组织一次解放思想大讨论活动。结合庆祝新中国成立60周年活动，组织全体机关干部开展一次解放思想大讨论活动，重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，提高思想认识，凝聚发展共识，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。六是举行一次学先进找差距的征文活动。在学习陈柱平、钟伟良、毛文国等模范人物的先进事迹的过程中，机关党员要通过对照先进事迹来寻找自身工作、学习中的差距，并开展一次征文活动。

2、深入开展调研走访。结合中心工作推进和明年工作思路谋划，明确调研主题，以“十村百企千户大走访”活动为载体，深入开展专题调研。街道党政领导班子成员要带头深入实际、深入群众进行调研，其他机关党员干部要广泛开展走访活动，认真听取党员群众的意见，找准机关工作和自身存在的突出问题，努力提高做好新时期群众工作的能力。要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。结合调研走访活动，要教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，集中开展民主恳谈、民主议事、民主听证等活动，广集民智，形成科学发展共识和合力。

第二阶段：分析检查，主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。（2009年11月底前）

1、召开专题民主生活会和组织生活会。街道领导班子要认真组织召开领导班子专题民主生活会，机关党支部还要召开好专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕活动主题，紧扣任期内本街道的发展实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。领导班子专题民主生活会前，要认真做好准备工作，广泛征求意见，班子成员之间要开展谈心交心。党员领导干部要参加双重组织生活。

2、撰写分析检查报告。街道领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。机关支部要针对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成分析检查材料，分析存在问题，明确整改方向。

第三阶段：整改落实，主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。（2010年2月底前）

1、制定整改落实方案。街道领导班子要依据分析检查报告制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，明确整改落实的项目、目标和时限，具体措施和责任主体，使整改落实工作有章可循。整改落实方案要把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化、目标化、责任化，做到可操作、能落实、好检查，不提不切实际的口号，不作无法兑现的承诺。

2、解决突出问题。要坚持边学边改，把解决突出问题贯穿活动始终，集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作，努力提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。同时，要充分利用市级各部门各单位深化“齐心服务发展、全心服务企业、热心服务群众、真心服务基层”专项行动的有利契机，做好“四心服务”的衔接配套工作，做到上下联动、互促共进解决突出问题。

三、全过程开展“三大行动”

坚持从街道机关实际出发，把握重点，突出特色，大胆实践，从活动一开始就深入开展助企惠民实践活动，以机关党员干部的作风转变引领整个学习实践活动，进一步拓展和提升学习实践活动成果。

1、全过程开展“服务转型，共促发展”行动，在保增长促转型上取得新成效。把应对当前经济形势，促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践。巩固和发展企稳回升势头，实施“三大工程”。深入实施 “比学赶超”工程，提升街道综合实力，进一步引导企业加快产业结构调整升级，提高市场应变能力和竞争力；加快实施项目攻坚工程，进一步完善领导班子联系制度，全力以赴招商选资，对全街道44个工业重点项目进行联系结对，督促推进；着力实施农业提质增效工程，大力发展生态高效农业，着重抓好“一园”“四基地”建设，增强树立农产品的品牌意识，促进农民增收。通过以上举措，使学习实践活动更好地围绕中心、服务大局，促进街道经济平稳较快发展。

2、全过程开展“惠民实践，关爱群众”行动，在推动民生改善上取得新成效。坚持开门搞活动，通过多种渠道广泛听取民情民意，从群众最关心、最直接、最现实的衣、食、住、行和就业、教育、卫生、安全等方面着手，完善和落实政策措施，尽心竭力帮助群众解决实际困难。着眼于群众得实惠，推进“三个建设”。努力推进“平安梧桐”建设，加强社会治安综合治理，落实生产安全责任制，提高防范和化解矛盾纠纷的能力，营造健康有序安定和谐的社会环境；全面推进和谐新社区建设，不断创新社区服务机制，深入推进特色型社区创建工作，打造特色社区品牌；大力推进新农村建设，机关干部要深入联系村指导抓好村庄集聚，逐步改善人居环境，提高群众生活质量。同时，在街道机关党员中深入开展“一户一策一干部”帮扶活动，帮助低收入农户奔小康。

3、全过程开展“城乡统筹、固本强基”行动，在构建城乡统筹的基层党建新格局上取得新成效。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻全省农村基层组织建设工作会议精神，以改革创新的精神，加强街道机关党组织自身建设，指导和推进行政村、社区、企业和学校等事业单位以及两新组织党的建设。夯实基层基础，完善“三项机制”，进一步完善“党建共建”机制，深化机关党干部与基层党组织之间的指导和联系交流，形成齐抓共管格局；进一步完善“党内关爱”机制，保障各村党组织书记（主任）报酬，落实退职村干部待遇，完善村级组织考核激励办法；进一步完善党员干部培训机制，在抓好村干部轮训的同时，加强村、社区三小队伍（党小组长、村＜居＞民小组长、妇女小组长）的教育培训工作。推行到村(社区)工作高校毕业生培养“青蓝工程”，做好机关干部与毕业生一对一帮带工作，强化基层干部队伍建设。

四、切实加强学习实践活动的组织领导

1、落实领导责任。切实加强组织领导，各机关党组织负责人要认真履行学习实践活动第一责任人的职责，形成一把手负总责、具体责任人抓落实的工作格局。党员领导干部要带头学、带头讲、带头干、带头改，为普通党员当榜样、作表率。

2、注重统筹兼顾。要正确处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，使学习实践活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神有机结合，与全面完成街道全年各项目标任务、谋划明年科学发展思想有机结合，做到“两手抓、两不误、两促进”。

3、搞好宣传引导。充分运用简报、远教手机报、网络、板报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义、经验做法和取得的成效，宣传各党支部学习实践科学发展观的先进典型，大力营造浓厚的舆论氛围。