村干部是农村基层组织的领导者,村干部队伍素质的高低直接影响党组织作用的发挥和为民办事的成效。近年来,桐乡市龙翔街道一直非常重视村干部队伍建设,致力于把村干部队伍建设成一支有能力、有效力、有魄力的基层队伍,特别是2009年开展“两分两换”试点工作以来,街道把在职村干部、后备村干部、大学生村干部和退休退职村干部四只队伍进行统一建设,实行“四统一”式的管理模式,切实提高了村干部的履职能力。
一、“任用好”在职村干部
龙翔街道现有在职村干部57人,其中大学生村干部9人。对在职村干部队伍建设上,街道一方面重视村干部的管理和教育,组织村干部参加各类培训,提高政治理论素养和处理事务能力,另一方面注重村干部工作实绩的考核,量化考核细则,切实提高村干部工作的责任意识。每年年初,街道出台《村干部报酬考核办法》,把各项工作全面落实到报酬考核中去,增强村干部工作的积极性和目标性。每年年末,采取民主测评、下村走访等多种方式,全方位了解村干部上下班制度执行、工作生活作风和民生工程推进等情况,并依照街道各条线对各行政村工作的综合评价打分,结合村支部书记和班子成员的意见,由街道党委、办事处出面核定村干部年末报酬。另外,对于各个时期的重点工作,街道针对实际工作情况,出台相应的考核办法。如今年3月初,制定了街道《“两分两换”基础设施配套建设专项考核办法》,通过考核督促村干部明确工作目标,完成既定任务。
二、“选拔好”后备村干部
在每年年初的党建工作会议上,街道为每个村准备一份后备干部推荐表,由各村根据自身情况,选拔上报后备干部人选。街道党委对上报名单进行审核后,对后备干部逐一进行考察,考察合格后在各个村的党务公开栏内予以公开。目前全街道村级后备干部人才库有人员21名,每村基本配设2至3名村级后备干部。在后备干部管理上,街道通过依托党校、远程教育网络、技能辅导班等形式,切实提高村级后备干部的能力和素质,并根据后备干部的特长及培养方向,有针对性地设定村民事务代理、纠纷调解等事务性岗位,引导后备干部逐步参与到行政村的事务管理中去,增强后备干部在实际工作中的能力。目前,在库的21名后备干部中,有7人已参与到村级事务管理中。
三、“培养好”大学生村干部
大学生村干部作为村干部队伍中的一支生力军,在农村基层工作中发挥了重要的作用。街道一直致力于构建和形成“把村官当事业、把农村当舞台、把历练当财富”的培养教育模式,充分发挥大学生村干部的作用。在具体培养上,一方面注重大学生村干部自身的发展,为大学生提供各种培训机会,鼓励大学生村干部参加SYB等创业培训,并大胆开展创业,去年,元丰村大学生村官通过承包种植菊花,实现受益3万多元;另一方面,通过组建大学生信息联络队、志愿者服务队、文艺宣传队等队伍,进一步锻炼大学生村干部的农村工作能力,培养农村情结,引导他们在农村的广阔天地上发挥自己的聪明才智,鼓励他们为农村的经济社会发展出谋划策,也为龙翔街道的建设贡献自己的一份力量。
四、“关爱好”退休退职村干部
退休退职村干部是街道经济社会各项事业协调发展的宝贵财富,关心落实好他们的政治待遇,妥善解决他们的实际困难,是街道、村各级组织的重要职责。自2009年5月底起,街道组织办在全街道范围内全面开展了行政村退休退职村干部的摸底调查,为每一名退职村干部建立了一份详尽的人事档案。今年,根据市委组织部关于《关于健全退职村干部关爱机制的意见》精神,街道对符合条件的90名退休退职村干部新发或增发了生活补助金。此外,每年逢年逢节,街道和各村都要开展为退休退职村干部送温暖活动,工作中主动征求退休退职村干部意见建议,切实发挥退休退职村干部余热。 |