基层商会是党委政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。近年来，秀洲区立足于推动非公有制经济健康发展，切实加强基层商会建设，实现镇（工业区）基层商会全覆盖。目前，各基层商会在配合政府加强行业管理，规范企业行为，维护企业合法权益等方面发挥着积极作用，受到了企业的欢迎。秀洲区7个基层商会共有会员企业458家，今年1－9月，又有16家企业申请加入会员。

一、主要做法

为推进基层商会工作，秀洲区做到基层商会工作人员、经费、场地“三落实”；为规范基层商会运作，区工商联（总商会）专门出台了指导意见、工作制度；每年开展商会先进工作者评选，以激发基层商会活力。

一是有人做事。在建立基层商会的过程，各单位通过推荐提名、党委考察、会员大会选举产生基层商会领导班子。秀洲区7个基层商会共配有会长、副会长、执委112名。同时，注重配好商会工作班子，选择基层工作经验丰富，在企业界有一定威望，热心公益事业的同志任商会秘书长、副秘书长，主持商会日常工作。

二是有钱办事。为了解决基层商会必要的工作经费，秀洲区工商联（总商会）采取会费与基层商会分成的办法，给基层商会留一点；各基层商会的会长、副会长，执委等商会领导捐一点；同时，积极争取乡镇党委、政府对基层商会活动拨一点；从而基本保障了基层商会的日常开支。

三是有章理事。秀洲区工商联（总商会）借鉴了外地经验，专门制定了《嘉兴市秀洲区工商联（总商会）基层商会工作指导意见》，从会议制度、基层商会的职责和任务、基层商会开展工作的形式和方法、会员建议意见办理、领导联系会员、分组活动办法及会费管理办法等7个方面提出了指导性意见，推进基层商会工作的制度化和规范化。各基层商会在成立时也相应制定了章程及有关工作制度，保障了基层商会的有序运作。

四是有劲干事。为了激励基层商会工作人员的积极性，区工商联（总商会）定期召开工作例会，交流情况，研究部署阶段性工作；对基层商会工作进行年度考核，每年表彰一批商会先进工作者，并给予奖励；每年组织基层商会的领导外出考察1次，开拓视野，增进感情；已连续6年组织基层商会会员进行免费健康体检。

二、主要成效

各基层商会建立以来，紧紧围绕为当地经济建设，以服务会员为宗旨，加强政府与工商企业的联系，使基层商会在推动民营经济健康发展，促进“三个文明”建设中发挥了积极的作用。

一是教育引导作用。通过会长会议、执委会议和专题性活动，传达贯彻上级党委、政府的重大战略部署；通过选送非公有制企业主到中央党校学习等，提高非公经济人士的政治素养和理论素养；通过开展优秀社会主义事业建设者评选活动，引导非公有制经济人士，诚实劳动，合法经营，为当地经济的发展作贡献。同时，各基层商会主动参与，协助各级党委加强非公企业的党建工作和工会建设，做好非公有制经济人士的思想政治工作。今年9－10月，在秀洲工业区商会协助下，辖区又有18家企业建立工会。

　　二是服务帮助作用。基层商会坚持“服务立会、服务兴会”的理念，尽力为会员企业提供服务，不断增强基层商会的凝聚力、向心力和亲和力。信息服务。商会工作人员通过经常走访会员企业，及时向会员企业传递党和政府的方针政策；各基层商会收集行业信息，通过《秀洲总商会》（内刊）载体交流信息、分析行业市场形势，为会员企业经营决策服务。维权服务。区总商会出面，专门聘请律师作常年法律顾问，为会员企业提供服务；去年年7月，因电力供应紧张，拉闸限电时有发生，造成企业损失惨重，王江泾商会在收集了会员意见建议后，向市、区政府和供电部门反映，使该镇在全市率先推行有序供电。融资服务。田乐商会依托会员企业建立了“嘉兴市田乐担保服务有限公司”，去年以来，先后为会员提供融资担保3000万元，增强了商会的凝聚力。

三是纽带助手作用。基层商会通过座谈会、工作例会等形式，主动邀请党委、政府和有关部门的领导参加活动，为党委、政府与非公经济代表人士联系沟通构建平台。同时，引导会员企业“爱国、敬业、诚信、守法”，发挥商会“自我教育、自我约束、自我管理”的作用。王店商会结合该镇小家电企业较多的实际，成立小家电行业协会，加强行业自律，使小家电行业已成为该镇的支柱产业。更明显的是基层商会已成为区工商联（总商会）的得力助手，区工商联（总商会）通过基层商会畅通了工作渠道、扩大了工作范围、延长了工作的手臂。

四是扶贫济困作用。在秀洲区总商会的牵头下，通过各基层商会的组织引导，广大非公有制经济人士积极参与“光彩事业”，真情回报社会。近3年，先后5次组织商会会员开展“就业援助”活动，为“4050”人员、下岗职工、残疾人及农村剩余劳动力提供就业机会，使2500多人达成就业意向，其中就业援助性岗位近千个；动员会员企业“资助千名困难家庭人员参加农村合作医疗”，近百家企业慷慨解囊，全区1200多名困难家庭人员受惠。同时，还开展了与贫困学生结对助学和为贫困户住房改造捐资等活动。2009年，在区工商联（总商会）倡议开展“百企联百村、共建新农村”活动，目前已有200多家企业捐款900万元，支持当地新农村建设，改善乡村道路、危桥等公共设施。