近年来,嘉兴港区坚持科学发展理念,突出发展第一要务,大力实施“以港兴产、港城互动、生态立区、和谐发展”四大战略,临港产业、港口码头、滨海新城等均取得了跨越式发展,城乡统筹发展实现了新的推进,乍浦步入了改革开放以来发展最快、变化最大、人民群众得实惠最多的时期。
当前,嘉兴港区已进入经济社会发展加速转型升级的关键阶段。面对嘉兴市统筹城乡综合配套改革进一步深化、海洋经济产业进一步形成、人民群众生活水平进一步提高的形势和要求,嘉兴港区作为嘉兴市构建“1640”网络型大城市的六个副中心之一,有必要更有条件加快实现城乡统筹发展,力求更大作为,寻求更大突破。
以“两新”工程建设为着力点,全面推进城乡统筹发展。随着开发建设的不断推进,当前嘉兴港区面临的发展空间和土地资源要素制约的压力越来越大。通过以“两新”工程建设为突破口,不仅可以拓展城乡发展新空间,而且可以提高土地节约集约利用水平。为此,我们立足实际,借鉴外地经验,按照百姓可接受、政府可承受、发展可持续的原则,积极探索,大胆创新,加快推进“两新”工程建设。一是高起点规划。按照居住集聚区、工业功能区、商贸服务区的功能布局,结合土地利用总体规划,加快修编《嘉兴港区总体规划》,完成城乡一体新社区布点规划编制工作,进一步优化“两新”工程的规模空间,形成“1+1”的城乡一体新社区布局。二是高标准建设。按照节约集约用地的要求,改变传统的安置房建设模式,居住区建设以小高层、高层建筑为主,高品位推进农房改造集聚,切实提升城市现代化水平。三是高效能推进。今年确保搬迁农房2000户,力争3年内嘉兴港区范围内6000户农房全部完成集聚,全面提速城乡统筹发展,促进传统农民加快向现代市民、传统农业社会向现代城市社会转变,真正实现城乡一体化。
以加快产业优化升级为支撑点,全面推进城乡统筹发展。当前,要抓住浙江省海洋经济发展战略和嘉兴市滨海开发战略深入实施的机遇,努力在招商引资力度、项目推进速度、企业服务深度上下功夫,加快产业集聚,为统筹城乡发展提供更加坚实的物质基础和保障。一是构筑大平台。把中国化工新材料(嘉兴)园区、嘉兴出口加工区以及嘉兴港打造成为嘉兴市乃至浙江省转型升级的重要平台,切实增强产业发展承载力。二是引进大项目。坚持“抓大选优”招商策略,大力引进带动性强、关联度大、贡献度高的临港工业和现代服务业项目。三是发展大产业。以培育新兴产业、提升传统产业为重点,着力发展新材料、新能源、新装备、新医药四大产业,5年内规上工业产值争取达到600亿至800亿元。四是培育大企业。以三江化工、协成硅业、丁基橡胶、嘉兴石化为重点企业,加快培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、带动明显、具有国际竞争力的大企业,5年内争取培育产值超百亿元企业3至4家。
以加快提升城乡居民生活水平为落脚点,全面推进城乡统筹发展。让城乡人民群众共享发展成果,是统筹城乡发展的根本目的和要求。为此,我们牢牢抓住三个工作重心,即以中心城区开发建设为重心的新城建设、以提高人居环境为重心的生态绿化建设、以改善民生为重心的惠民工程建设,切实提升滨海新城形象和品位。一是强基础。进一步完善城市道路框架,推进城市公用社会事业工程建设,提升城市承载力;进一步培育房地产市场,推进高品位、高品质楼盘建设。二是提形象。今年将投资5000万元用于城市绿化亮化美化,新增绿化面积79公顷,绿化改造提升面积44公顷;探索分步推进城河生态化、景观化改造,着力打造“山、海、港、桥”一体的特色旅游景观带,全面提升绿化水平,创建园林式港区。三是重保障。突出民生工程建设,加快科教文卫、社会保障、劳动就业等各项社会事业发展,不断健全覆盖城乡的公共服务体系。 |