各指导检查组：

        为扎实推进全市深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作，根据《关于开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施方案》精神，现就市委指导检查组在整改落实阶段工作提出如下要求：

一、指导各地各单位制定整改落实阶段工作方案

指导各地各单位根据《关于开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施方案》要求，利用学习调研、分析检查两个阶段的成果，以领导班子分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类，制定整改落实方案。分清轻重缓急和难易程度，按照解决问题、出台政策和完善体制机制等方面，明确整改落实举措，提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。整改方案初稿形成后，要采取召开座谈会、设立意见箱、网上公布等多种形式征求各方面意见。正式稿由市委学习实践活动指导检查组审核后，7月15日前报市委学习实践活动办指导组备案。在整改落实方案制定后，采取适当方式向党员群众公布，做好公开承诺，整改落实情况要及时向党员群众通报，接受党员群众监督。同时，督促各地各单位及时召开工作会议，党委（党组）主要领导要对分析检查阶段工作进行总结，对整改落实阶段工作作出部署和安排。

二、指导各地各单位集中解决突出问题

指导各地各单位按照整改落实方案，建立领导领衔整改制度，每名领导干部领衔1—2个群众关注的热点问题、反映强烈的突出问题、影响全局的重点问题。县处级党员领导干部领衔整改难题项目7月20日前报市委学习实践活动办指导组备案。指导各地各单位创新破难方法，通过开展“集中攻坚月”等活动、建立“挂号、联号、销号”、现场办公等制度，在活动结束前集中时间和精力解决一批自身能够解决、条件已经具备、群众反映强烈的突出问题，办好一批广大群众迫切希望解决的实事好事。对于一些需要中长期解决的问题，要进一步加强调研、深入分析，明确努力方向，理清工作思路，跟进制定责任机制和监督机制。

    指导各地各单位结合实际，继续深入开展“三服务”专项行动，积极创新服务方式，深化服务内容，着力扩大专项行动的覆盖面和受益面。充分把握省“双服务”第四专题组来嘉兴开展服务的有利契机，上下联动、形成合力，真正为基层破解一批难题。

三、指导各地各单位进一步完善体制机制

指导各地各单位按照科学发展观的要求，对现有的各项政策措施、意见办法和规章制度进行系统全面的清理，进一步明确需要创新和完善体制机制的具体内容。对那些明显不适应发展形势、阻碍科学发展的体制机制，要及时予以废止。对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的体制机制，要及时进行调整完善。对初步筛选确定需要废止、修改、建立的各项制度、政策和体制机制，各地各单位要组织召开有相关部门、专家、基层群众、服务对象等参加的会议，进一步听取利益相关群体和工作对象、服务对象等各方面的意见建议，进行反复研究论证，确保体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性。在充分论证的基础上，指导各地各单位及时制定出台一批重要的、有影响的、群众期盼的政策和规章制度。对需较长时间逐步加以创新和完善的，要积极创造有利条件，争取尽早出台。对在本地本单位职责范围内不能解决的体制机制问题，也要提出意见和建议，报请上级或协调有关部门研究处理。指导各地各单位注意完善落实相关配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保出台的各项政策和规章制度发挥更好的效果，同时要注意与省“体制机制批次互建”专项行动相衔接。

8月20日前，各地各单位清理出来需废止、修改完善和建立健全体制机制情况要报市委学习实践活动专题组备案。

四、指导各地各单位认真做好总结和满意度测评工作

指导各地各单位做好学习实践活动总结。要对照学习实践活动的目标要求，认真总结学习实践活动的各项工作。总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明，全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法和特点，取得主要成效、积累的成功经验和存在的问题，巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施等。总结报市委学习实践活动指导检查组审核后，采取适当方式向党员、群众通报有关情况，为组织开展满意度测评做好准备。各地各单位总结报告于8月25日前报市委学习实践活动指导组备案。

指导各地各单位组织群众满意度测评。学习实践活动基本结束时，要组织广大群众对本地本单位开展学习实践活动情况进行满意度测评（具体方案另行下发）。测评结果要在一定范围内公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施。

指导各地各单位召开学习实践活动总结大会。各地各单位可根据实际情况，确定总结大会召开时间，市委学习实践活动指导检查组要参加总结大会。各地各单位要按照相关文件要求，认真做好学习实践活动材料整理归档工作。

以上工作要点，请各指导检查组认真把握，统筹推进，确保各项工作落到实处。

中共嘉兴市委深入学习实践科学发展观

活动领导小组办公室

2009年6月30日