转型发展内涵丰富，含义深刻，触及经济社会发展的各个方面。推动我市经济社会转型发展走在前列，特别需要大局的眼光，统筹的眼光，需要跳出就经济转型而抓经济转型，总的来说，经济转型与社会转型相辅相成，经济转型离不开社会转型，社会转型是经济转型的有力保障和支撑，而社会转型的核心在于城镇化，所以，当前一项极其重要的任务，是必须进一步强化城镇化的基础性、战略性地位，以城镇化来促进转型发展。

　　城市是各类要素集聚集约、体现规模效应的最好空间形式，只有提高城镇化水平，才能加快农民市民化、农村社区化、公共服务均等化，促进人口集中居住、资源集约利用、产业集聚发展。反观我市的实际发展状况，城镇化滞后于工业化的特征非常明显，这在很大程度上制约了现代服务业和新兴产业的发展步伐。加快城镇化建设，是实现社会转型、经济转型的必由之路。

　　加快城镇化建设，必须统筹推进区域发展。当务之急，是要把接轨上海扩大开放战略提升为“与沪杭同城”战略，深入实施“1640”工程，加快推进“一主五副一新城”建设，优化城市空间、产业发展和功能布局，探索国土片区联动开发，推进交通设施对外“高速化”、对内“快速化”。在此基础上，还要健全市域统筹利益协调等机制，统筹推进基础设施、公用事业和社会保障等的一体化。

　　加快城镇化建设，必须统筹推进城乡发展。要进一步深化“十改联动”，突出“两分两换”优化土地使用制度改革，扎实开展“‘两新’工程年”活动。要加快工作进度，14个试点镇上半年全面完成首期建设任务，并逐步向所有市镇推开。深化完善“1+X”村镇布点规划，全面启动百个示范新社区建设，全市年内集聚农村人口比例不低于10%。深化新市镇管理体制改革，加快把新市镇打造成为小城市。

　　加快城镇化建设，必须着力打造生态和文化特色。要把整个嘉兴作为宜居宜游宜业的平台来规划和建设，既拥有现代城市和城市社区的便利，又充分彰显江南水乡田园风光。坚持把水的灵气、绿的生机与文的灿烂有机结合，持之以恒抓好文化发展“三体系一名城”建设，扎实推进省级森林城市创建，促进“越韵吴风”与“水乡绿城”交相辉映，凸显嘉兴别致的城市风情。