海宁市“三抓三到位”　扎实做好

第二批整改落实“回头看”

在学习实践活动中，海宁市把第二批整改落实与第三批学习实践活动的批次互动、整体推进作为学习实践活动的着力点，通过“三抓三到位”开展第二批整改落实工作“回头看”。截至目前，该市常委领导牵头的20个整改落实项目已解决14个，占70%；科局级领导领衔破难的事项已解决238项，占54.3%。

　　一、抓工作督查，确保方案落实到位。为确保第二批学习实践活动整改方案落到实处，该市集中力量抓好工作督查。一是组织巡回督查。抽调人员组成了4个巡回检查组，自去年11月上旬起集中1个月时间, 采取听取汇报、查阅资料、现场询问、实地检查等方式，对该市第二批76个活动单位整改事项落实情况进行了专项督查，形成了专题汇报材料上报市委、市政府。二是集中会议督查。举行了第二批学习实践活动整改落实工作交流会，及时全面掌握了第二批活动单位开展“回头看”工作的进展情况，原嘉兴市委常委、海宁市委书记俞志宏亲自部署了第二批学习实践活动整改落实后续工作。三是公开结果督查。全面搜集了各活动单位整改落实进度表和整改措施一览表，并对关乎民生保障和经济发展等重大事项的整改措施、进度表及典型事例进行了专门汇总，以党务公开栏、报纸、广播等方式公开宣传，提高群众知晓率，进一步加大监督力度。

二、抓上下联动，确保批次整改到位。紧紧抓住当前第三批活动单位已转入整改落实阶段的契机，整合资源，双管齐下，确保两个批次活动整改落实到位。一方面，对第三批活动单位需要市级机关部门协调解决问题事项进行集中上报和梳理，重点对近期能够解决但需要市级相关部门加大工作力度或加快进度的事项开展了梳理汇总，以建议书和转办通知单的形式反馈第二批活动单位联动整改、批次互动。全市10个镇、街道已梳理出需市级部门协调解决的事项38个。另一方面，全面启动全市“深化党员联系群众、开展组团服务”工作，要求第二批活动单位结合整改落实方案和“机关挂村、服务新农村”活动，积极参与基层各服务责任区的服务团队，进一步帮助第三批活动单位联系村（社区）开展学习实践活动，协助破解发展难题，确保两个批次整改落实工作统筹推进。

三、抓制度建设，确保长效管理到位。为进一步巩固第二批学习实践活动成果，确保整改落实方案扎实推进，该市立足长远，注重将解决实际问题与建立长效机制相结合，专门起草了《关于推行民主恳谈会制度的意见》、《关于建立海宁市干部学习考试制度的意见》、《关于规范“三重一大”事项集体决策的意见》、《关于建立目标绩效管理制度的意见》等四个长效工作机制，巩固好整改落实中的成功经验和有效举措，力求在完善科学发展、优化服务及内部管理等体制机制上见实效。

平湖市攻坚破难　全力抓好第二批整改落实后续工作

在学习实践活动中，平湖市按照“解决一批、推进一批、解答一批”的思路，全力抓好第二批整改落实后续工作。截至目前，全市679个整改落实项目和问题，已解决或落实637个，完成率93.8%。

一、领导重视及早部署。该市高度重视第二批学习实践活动整改落实后续工作，把它作为学习实践活动取得实效、取信于民的重要内容。在第二批活动结束前，市活动办专门制订下发了做好整改落实后续工作的通知，提出了“继续深化理论学习，认真履行整改承诺，扎实推进三服务、善始善终抓好第二批活动收尾工作”的要求；第三批活动启动后，着眼批次对接、联动整改，及时部署开展了第二批活动单位整改落实“回头看”工作，确保整改落实后续工作扎实推进。

二、领导领衔带头破解。各级各相关部门根据领导领衔集中攻坚行动要求，落实了工作责任制，明确了责任领导和人员，做到主要领导亲自抓，责任领导具体抓，其他班子领导配合抓。如针对群众反映强烈、严重影响市容市貌的征迁遗留问题，市委、市政府非常重视，启动开展了新一轮城市开发建设征迁工作，成立了征迁工作指挥部，由市长任总指挥，其他相关市领导任副总指挥，强势推进征迁工作，及时解决了市城南路部分地块征迁难题，得到了群众一致好评。

三、部门联动合力破解。整改落实事项中有很大一部分单靠一个部门很难解决，需要各个方面通力协作。破解难题过程中，责任部门与协办部门建立了畅通的信息沟通渠道，及时通报情况，交流信息。各协办部门积极主动相互配合，服从责任部门的工作协调与指导。如，针对机关党组织隶属关系不顺的问题，市委组织部、市直机关党工委反复商议后，出台了《关于理顺机关党组织隶属关系的实施意见》，将市级机关部门的机关党组织关系划归机关党工委，建立起了机关党工委对镇、街道机关党建的指导关系。又如，曹桥、当湖、钟埭等街道近年来受水环境污染影响，渔民从事正常的渔业生产存在困难，在解决这一难题时，经农经局主办，环保局协办，并在当地政府的支持配合下，目前水环境得到明显改善。

四、健全制度保障破解。为推动破解难题，建立健全了三项制度。一是办事档案制度。在部署第三批活动时，对第二批列入集中攻坚行动的民生问题和意见建议，按照“一事一档”的要求，每一条意见建议、每一个民生问题都落实到具体部门和责任人，并将解决过程由责任部门落实专人做好情况记录，报市活动办备案。二是情况通报制度。根据各部门每月进展情况，认真汇总分析，总结各部门好的做法、经验，并在简报上进行通报宣传，便于部门相互学习借鉴。同时，根据工作进展情况和部门在工作中遇到的新问题、新情况，充分发挥活动办的职能优势，搞好工作协调，促进各部门齐头并进。三是督促检查制度。采取单位自查和组织抽查办法，加强督促检查。第二批活动单位针对需整改落实事项自行开展检查，搞好自查总结，并通过一定方式向群众通报，接受监督。去年10月中旬开始，该市将原定解决问题的牵头部门，分成9个整改落实工作检查组，深入到各部门单位，开展了一次第二批整改落实工作检查，全面掌握进展情况。根据检查情况，按照“限期解决，销号办理”要求，督促部门抓紧办理。