平湖经济开发区非公企业党建工作

探索完善网格化管理服务模式

平湖经济开发区（钟埭街道）根据区域内企业数量众多、区位集中、产业集群的特点，认真学习借鉴先进经验，在非公企业党建工作中引入网格化管理服务模式，实现企业党建工作的有效转变，促进企业健康平稳发展。

一、分片设置单元网格。按内资、外资、合资和新成立企业党组织4种类型，将185家规模以上企业划分为4个片区，每个片区对应设置一个单元网格，落实四项措施：一是明确领导责任。明确开发区（街道）党工委书记为第一责任人，成立4个由分管领导任组长的联络组，每组各联系1个网格，落实责任到位。二是建立党建示范点。在每个网格确立1个党建工作出色的企业作为党建示范点，分别选择了华诚皮革公司、日本电产（浙江）公司、华城茂麓公司和德英机械公司，作为内资、外资、合资和新成立企业网格的党建示范点。三是强化指导协调。在每个网格确定2名负责人，由党建示范点企业党组织书记牵头总负责。同时，向每个网格选派2名指导员，由机关联系挂钩企业干部和村党组织书记担任，负责做好指导工作。四是加强联系交流。定期召开网际间工作例会、网格内非公企业党组织负责人例会、开发区非公企业党建工作会议，以增进交流，共同提高。

二、分级完善组织管理。坚持一级抓一级，形成开发区（街道）党工委、管理网格、各企业党组织三级管理格局。在开发区（街道）党工委一级，重点抓好非公企业党务干部队伍建设，通过提高政治待遇、保障经济待遇、维护合法权益、优化工作条件，创造良好的外部环境。在管理网格一级，重点抓好各企业党组织之间的沟通联系，实现上情下达、下情上报，为开发区（街道）党工委科学决策提供依据，为企业党建工作提供指导帮助。在企业党组织一级，重点抓好党员发展工作，组织开展党建活动。

三、分类整合组团服务。开发区（街道）依托有关职能科室，整合机关、事业单位力量，成立招商引资、项目推进、规划建设、社会事务、党群工作、治安维稳等6个服务团。每个服务团落实1名分管领导和1名联络员，结合各自实际，订立工作制度，明确服务内容，对应联系网格内企业，开展组团式服务，主动帮助企业解决实际困难和问题。如项目推进服务团对项目报批，实行提前介入、专人负责、全程代理服务，提高了工作效率，推进了项目建设。在项目推进服务团的倾力服务下，总投资9000万美元的南六（平湖）有限公司增资项目，从报批材料上交到获得批文仅用了4个工作日，创下了全市项目审批最快速度。

四、分层落实体现成效。围绕解决突出问题，注重工作统筹，分层抓好落实，体现成效。从开发区（街道）党工委层面，通过主抓4个网格，解决了企业党建工作摊子分散、管理难到位等问题，便于开发区（街道）集中精力抓重点，从整体上推进工作。目前，开发区（街道）共有18家企业党组织达到“五好”标准，华城茂麓公司党总支被列为嘉兴市示范党组织。从企业党组织层面，通过强化自我管理，解决了交流沟通缺乏等问题，为企业提供了富有成效的学习借鉴平台。如新成立企业网格每季度召开一次支部会议，由所辖企业轮流主办，相互学习党建工作经验，促进了自身建设。从党员和职工层面，通过丰富党建活动内容，解决了企业员工对党建工作认识不深、相互之间关心了解少等问题，增强了对企业党组织的向心力。如各网格发挥企业党组织和党员的作用，广泛开展“岗位练兵”、“党员示范岗”、“春风送暖”扶贫帮困等活动，促进企业和谐稳定发展。

“村组家园”，党员群众身边的服务阵地

海盐县于城镇探索推行

“网格化管理、组团式服务”

在第三批学习实践活动中，海盐县于城镇在江渭村开展了“村组家园”试点工作，实现党员学习教育在组，联系群众在组，服务群众在组，探索出符合海盐农村实际的“网格化管理、组团式服务”模式。

一、以党小组为依托，进行网格设置。为进一步优化党组织的设置，加强对农村党员的教育管理和服务，该镇党委在充分调研的基础上，改变原有的按照年龄、职业来划分党小组的方法，把村内各承包组的在职党员和无岗党员按照“相邻、相近、相同”的原则组织起来建立党小组，以党小组为依托建设“村组家园”，4—6个承包组成立一个“村组家园”，一个“村组家园”也是一个服务“网格”。在“村组家园”建立党群联系机制，开展党员农户“一对一”联系，形成了“村党组织—村组家园（党小组）—党员—农户”的党建工作网络。每个“村组家园”（党小组）团队成员中既有党员，又吸收了承包组长、妇女组长、村民代表等参加，将这些有代表性的成员组织起来，共同参与“村组家园”活动、共同管理村、组级事务。

二、以资源整合为重点，搭建服务平台。为实现“村组家园”服务农村基层党员群众，该镇注重整合资源，搭建服务平台。一是整合党员教育管理资源。充分利用镇、村各类的教育资源，开展 “为民讲师团进村组”、“江渭党校教育”、“实用技术知识培训”、“土专家讲座班”、组织收看远教频道和远程教育电教片等活动，将教育资源引进“村组家园”，提高农村党员的政治理论素质和实用技术水平。二是引进农技专家队伍资源。邀请县、镇农技专家，走进“村组家园”、“手把手”地开展农技知识传授，及时将各类农技新知识、新技能和新信息带到农村，使农村党员群众及时把握农业新脉搏，优化农业产业结构，提高致富的本领。三是创新党员服务群众的载体。通过发放“党群连心卡”，让党员融入群众，倾听群众的呼声，了解群众的需求，帮助群众排忧解难，密切党员与群众的关系。通过开展“一对一”帮扶活动，使党员与困难党员、群众、儿童结对，时刻关注老党员、老干部、独居老人、特困家庭等弱势群体，定期为他们送去温暖。四是创新服务功能。设置“村组家园”公开栏，把党务、村务、组务公开作为“村组家园”的重要功能，公开内容详尽具体，党员群众足不出组就能了解镇、村、组的工作，提高了村民群众的村民意识、民主意识和参政意识，有力地推进了民主自治建设。

三、以健全机制为抓手，确保长效运行。为使“村组家园”长效运行，该镇结合工作实际，将“村组家园”的活动阵地建在村民的家中，有条件的村民腾出一间空房作为固定活动场所，并统一添置了有线电视、桌椅、书架、电脑等必要活动设施。该镇为规范开展“村组家园”工作，制定了“村组家园”工作职责、村民管理小组长工作职责、“村组家园”工作制度，明确了“村组家园”的工作内容、工作方法和工作职责,并将这些制度上墙。同时建立了县、镇、村、专业技术人员等结对联系“村组家园”制度，实现“组团式”服务。良好的工作机制，确保了“村组家园”工作有序、有效、长效运行。