【科学发展成效】

聚创业惠民之力  走科学发展之路

——平湖市当湖街道学习实践活动深入扎实成效明显

学习实践活动开展以来，平湖市当湖街道围绕“聚力科学发展，维护社会稳定，打造‘活力当湖、和谐当湖、平安当湖’三大品牌”这一实践总载体，认真组织部署，扎实开展工作，取得了明显成效。

一、学习教育发挥功效，科学发展共识进一步提升

从基层实际出发，把学习贯彻科学发展观作为主线贯穿始终，组织开展多层次、多形式的学习、调研和讨论活动，引导党员干部、群众统一思想认识，增强科学发展共识。学习培训注重普及深化。依托街道、村（社区）两级党校、文明市民学校、小巷讲坛、广场课堂等阵地，采取专题辅导集中学、领导宣讲带头学、讲师团巡回讲学、送戏下乡形象学、办好村报入户学等形式，使科学发展观深入人心，家喻户晓。活动期间，共组织党委中心组学习8次，举办培训班20多期，培训党员干部3000多人次。指导调研注重深入一线。街道领导带头走村入户进企业，和村（社区）领导班子一起，深入开展 “走进农家、走进社区、走进企业、走进矛盾”和“党员户必到、困难户必到、上访户必到”为主要内容的走访调研活动，坚持在调研中了解民情、掌握民意、发现问题、寻求对策。活动中，共走访4272户、企业86家，征求意见建议922条，解决问题119个。组织讨论注重凝聚共识。结合解放思想、推进科学发展、加快新农村建设、建设和谐社区等主题，组织开展学习实践科学发展观——解放思想大讨论，引导党员干部转变不适应、不符合科学发展的思想观念，牢固树立践行科学发展观，实现思想新的解放和统一。活动中，共组织讨论120多次，参加6500多人次。

二、调整优化经济结构，助推转型升级进一步提速

以学习实践活动为机遇，把调整优化经济结构、转变增长方式作为贯彻落实科学发展观的重中之重，紧紧围绕当湖所处区位条件和功能定位，坚定不移地把发展现代服务业作为促进经济转型升级的突破口，做好产业优化升级和平台建设文章，不断提高经济增长的质量和效益。一是大力发展服务业。坚持优化结构和产业集聚并举，发展生产性服务业与生活性服务业并举，提升传统服务业与培育新兴服务业并举，大力发展总部经济、楼宇经济、服务外包等现代服务产业，推进服装市场、长胜路和南市新区开发建设，为全市经济社会发展提供服务平台。2009年，街道实现生产总值68.1亿元，其中服务业完成54.5亿元，同比增长13.5%，绝对量增长5.73亿元，三次产业比为1.2：18.8：80。成功引进了该市第一家五星级酒店——南苑国际酒店和“中国商务港”华东区总部、平湖服装（箱包）市场等大项目、好项目，促进服务业发展上水平。二是推进产业优化升级。在优先发展服务业的同时，坚持发展高新技术产业、先进制造业和高效生态农业，促进产业向集群化、集约化、高端化发展。在街道产业政策的推动扶持下，引进了金稼园农庄，推动了农业产业化、特色化发展。一批重点企业积极谋求转型调整、优化升级，增强了竞争力。2009年，街道完成工业生产性投资5367万元。三是加快平台建设。大力实施街道工业园区开发建设三年行动，做好抢占空间、利用资源、构筑平台工作，引导土地、资金等生产要素向优势项目集聚，积极推进重大项目、重点工程、重要基础设施建设。

三、“五百行动”推动实践，统筹发展能力进一步增强

按照深化“三服务”专项行动要求，以深入开展“五百行动”为实践特色，增强统筹经济社会发展，解决问题的能力。一是开展招商引资“百日冲刺”行动。牢固树立招商引资“一号工程”不动摇，通过实施全民招商、专业招商、以商招商、网上招商、委托招商等举措，努力化解金融危机带来的不利影响，全面提升招商引资水平。2009年共引进外资1003万美元、市外内资1.97亿元，分别完成250%和246%。二是开展征迁工作“百日攻坚”行动。配合做好新一轮城市开发建设征迁工作，解决了一批拆迁难题，为提升城市形象、改善人居环境创造了良好条件。至今年2月，涉农征迁遗留户已签约85户，占总数的74%。三是开展社会维稳“百日联动”行动。推行“信息在基层一线联网、矛盾在基层一线联调、队伍在基层一线联勤、平安在基层一线联创”的综治维稳工作法，联动开展治安巡防、宣传教育、矛盾调处等专项活动，保持社会治安平安稳定的良好态势。去年该街道组建村（社区）治安巡防队34支，开展治安巡防8000多次，参加30000多人次，刑事警情数同比下降22.7%，群众的安全感明显提升。四是开展社会管理“百日推进”行动。着力为民办实事、办好事，提高服务群众的能力。完善便民服务中心建设，健全公共服务体系；开展结对助学、医疗救助、生育关怀等活动，加大对弱势群体的扶持；做好城乡居民合作医疗和养老保险扩面工作，健全社会保障体系；实施文明素质提升工程，不断提高市民文明素质和生活品位。五是开展社区服务“百日提升”行动。开展“我为社区管理献一策、我为社区服务尽一力、我为社区居民做一事、我为社区建设添一瓦”活动，共征集到金点子66条，拓宽了思路，找准了工作着力点。完善小区物业管理机制，针对不同的社区类型，探索市场运作、政府管理等多模式管理方式，提高社区服务水平。

四、加强党建打实基础，基层组织建设进一步推进

把加强基层党建工作，推进基层组织建设作为学习实践活动的重要内容，坚持打基础重提高，加快构建城乡统筹党建新格局。在社区，围绕“一区一品”，在25个社区党组织开展融“特色、惠民、和谐、共建、文明”于一体的“最佳党日”活动，以党建创新引领社区建设。加强“党员爱心合作社”建设，实现党建工作与服务民生的有机结合。建立健全城乡基层组织互助机制，组织13个社区党组织与13个村党组织开展城乡结对活动，实现资源共享，互动双赢。在农村，实施“领头雁”工程，以村党组织书记为重点，加强村干部的教育培训，提高村干部适应新形势的能力。积极扶持党员创业，推进“双带双创”活动，发挥党员先锋模范作用，增强村党组织的凝聚力和号召力。在非公企业，深入开展“克难攻坚当先锋，我为党旗添光彩”主题实践活动，以党建聚人心、解难题、促效益。开展“一对一”服务活动，组织街道领导班子成员结对服务重点企业，建立健全联系服务企业制度，与企业携手共渡难关。发挥非公企业专职党建指导员作用，加强对企业党组织建设的指导，组织开展“党员示范岗”、技能比武、扶贫帮困等活动，促进企业健康和谐发展。深化党员“一员双岗”制度，全面实施“网格化管理、组团式服务”，结合实际，设置主次两级网格，组建三级服务队伍，建立服务长效机制。共划分主网格72个、次网格138个，组建街道服务团、主网格服务队、次网格服务组60个。已开展服务46次，解决问题95个。