桐乡市工商局以优化培育功能、优化赋予功能、优化保健功能为主要内容，以 “服务发展先锋岗” 评创活动为载体，以切实推进“经济服务类重点项目”为根本出发点，围绕七个活动主题，深入开展“项目推进年”、“效能提升年”活动和全省工商系统开展民主评议行风活动。

一、挂钩联企。开展“进园区、访企业”活动,进一步深化、完善重点企业挂钩联系制度、企业联络员制度，对当地政府确定的重点项目实行专人挂钩、定期走访的工作机制。深入经济开发区、临杭工业园区、高桥新区进行调研，听建议、解难题、访企业，认真听取企业对工商服务工作的意见和建议，积极谋划与企业共渡难关的办法措施。共走访企业20余户，向各镇、街道、开发区经发中心和招商部门人员发放并回收征求意见表30余份，具体征求对简化工商注册登记程序、年检工作等方面的意见和建议，通过与各镇、街道、开发区建立工商联络员制度，形成了常态化的联络合作机制，在重大投资项目中实现工商相关职能工作的早介入、早服务，得到了广泛好评。

二、礼仪亲企。把打造规范、文明、热情、真诚的窗口形象放在首位，加强窗口规范化建设，开展注册窗口工作人员岗位业务及职业礼仪培训，结合《浙江省工商行政管理系统职业文明礼仪规范》，特聘请了杭州市天伦专修培训学校校长就工商人员的职业形象、个人日常的行为形象开设了一场美仪培训辅导课，着力提升每位窗口登记干部服务经济发展的职业定力、耐力、功力和亲和力，实现窗口准入效能的再提速，服务质量的再提升。

三、数字便企。完善“网上工商”审批平台，全面开展网上查询、网上预审、网上年检，提供高效、便捷服务。以应用激活数字证书生命力，为企业打造开启网上办事的万能钥匙，推进电子政府便民工程。依托工商税务协作机制，探索数字证书作为网上报税主体身份认证的应用新渠道，此项工作目前已全面推开，已有7000多户企业通过数字证书网上报税，得到了绝大多数企业的认可，并主动前来申领数字证书和开通e照通服务。

四、政策惠企。以优化“培育、赋予、保健”三大服务功能为突破，出台《优化工商服务职能助推全市经济转型和社会和谐发展的若干措施》，营造宽松的发展环境，推动企业转型提升，促进社会和谐发展。实施转企升级工程，助推个体升级发展。鼓励具备发展成小型企业条件的个体工商户采用公司组织形式或实施公司制改造，对申请转为私营企业的个体户，提供全程服务。对服务业个体工商户注册变为公司制企业的，给予登记费用地方实得部分全额奖励。将“个转私”量化指标纳入对各工商所2010年岗位目标责任制考核，目前已促成“个转私”18家，取得了阶段性成效。

五、融资助企。拓展企业融资渠道，开辟资源要素流动新空间。通过进园区、访企业，召开工商登记实务公示会等多形式进行宣传解读股权出质、出资、债转股、股权投资等企业融资新政，及时将《浙江省公司债权转股权登记管理暂行办法》、《浙江省股权投资企业、股权投资管理企业登记办法》等具体政策信息传递到企业及各开发区、镇、街道招商部门当中，积极帮助企业深度发掘债权和股权两项重要资源，盘活存量、提升增量。6月2日，经桐乡市工商局核准登记，嘉兴市首家股权投资企业“浙江华浩股权投资有限公司”正式诞生。

六、规导扶企。一是实施规范经营劝导和查处违法疏导等行政指导制度，进一步转变执法理念，推进和谐执法。把执法工作的着力点放在教育、引导、督促企业诚信守法经营上，对情节轻微、未造成社会危害后果的违法行为，实行“提醒为先、规范为主、惩处为辅”的原则，刚柔兼济彰显人性化执法。年检中对于2008年7月1日以后出资期限到期且首期出资已经缴付的依法经营、资金紧张无法按期出资的13户外商投资企业，依企业申请办理相关出资延期至2010年底的审批手续及年检复核手续。二是本着以示范引导和监管整治相结合，标本兼治、打防并重、综合治理，通过打造诚信经营、行政监管到位、群众消费满意的“零无照经营示范区”，实现无照清理和助动区域经济两手抓，进一步营造公平有序的市场竞争环境，促进全市经济平稳健康发展。

七、体检壮企。全面推行企业网上年检，减少环节抓提速，通过企业远程登录，重点行业实地检查，集中或偏远企业采取主动上门的方式对企业进行咨询、问诊、健康体检服务。着力于推进综合监管、深层次监管、突出重点监管，对辖区内的危险化学品、烟花爆竹生产经营企业、担保公司、小额贷款公司等重点行业企业认真开展复核前的实质检查，通过“五结合”实行重点监管，未雨绸缪，防患未然。对初审中发现的企业财务问题要求提供账册，帮助企业解决在生产经营中遇到的其他困难和问题，及时发现企业经营中的不“健康”指标，为企业及时找出“病症”、开出“良方”、“按方抓药”，提出整改措施，积极引导企业依法经营、诚信经营。