秀洲区国土资源分局从4月起，开展为期半年的国土资源信访积案排查化解工作。为切实做好化解工作，分局下发了《关于开展“国土资源信访积案化解年”活动实施方案的通知》，布置工作任务，逐件化解信访积案。目前，16件信访积案已有14件得到了化解，化解率为87.5％。分局主要采取了以下三条有效措施：

一、加强组织领导，实行领导包案制度

分局专门组建了以局长为组长，分管局长为副组长，各科室负责人和各镇（街道）国土资源所所长为成员的信访稳定工作组。对重点案件实行领导包案，锁定责任，实行一个案件一名分管领导负责的领导包案制度，同时明确责任部门、责任人、稳控工作人员。对新产生的矛盾纠纷，及时补立案，落实包案领导和责任部门、责任人。

二、明确化解方法，全力破解信访难题

针对部分影响面大、原因复杂、处理难度大的信访难题，分局按照“谁主管、谁负责”和“依法及时、就地解决与疏导教育相结合”的信访工作原则，实行“一案一策”，制定具体可行的解决办法和措施，全力破解信访难题。对群众反应的合理问题，法律法规有明确规定的，按照政策规定不等不拖及时解决；对应当解决，但受客观因素限制暂时难以解决的问题，主动说明解释，求得群众理解支持，同时积极创造条件尽快解决；对不合理的要求也耐心说服教育，真诚沟通，积极引导，做到“件件有着落、事事有回音”。

三、创新工作方式，推行信访“约访”制度

分局把约访、下访作为创新工作方式的一个突破口和重要举措，改变了原有程式化的接待模式。即在信访工作中，采取变群众走访为领导约访方式，及时化解矛盾纠纷，解决群众的切身利益问题。信访“约访”制度由当事人“闹上门”转变为“约进来”，由事后投诉转变为事前预防，使信访工作重心下移、关口前移，与群众面对面、心贴心做工作。通过信访约访和宣传教育，既取得了信访人的理解和支持，又有效化解了土地信访矛盾。