为进一步做好涉农职务犯罪预防工作,提高我镇有关人员自我防范意识,规范工作程序,遏制违法案件,我镇通过制度上的约束,管理上的加强,问责上的落实来建立预防机制,健全预防体系,实施预防工程。
一、健全制度体系,打好预防基础。我镇对各中心、站办和行政村的岗位职责、工程项目建设、报酬补贴、非生产性开支、财务管理、财务审计等均事项建立了制度。如《百步镇村级集体资产管理办法》、《关于加强行政村非生产性开支管理的若干规定》等。通过制度规范工作行为,强化工作职责,以制度约束人,以制度管理人。
二、健全监督体系,落实预防关键。一是财务上会计监督、审核监督、审计监督三管齐下。每年镇组织一次村级财务大审计,对各村经济合作社的财务收支、非生产性开支、村干部报酬补贴等和主要领导工作开展审计。二是要求行政村建好三本台账,资产租赁台账、项目建设台账、土地流转台账,定期对村出纳、组会计开展培训辅导,真正做到工作明确,责任落实;三是两新建设要求专户专管,设立专门账户实行专门管理,资金进出需经镇开发区管委会、镇纪委等审批监督,严查资金违规使用,严处违规违法行为。
三、健全问责体系,夯实预防保证。建立健全工作的责任追究制。对审计和监督中发现的问题,先由各单位理出存在的问题,分析问题产主的原因,然后由镇财务部门和镇纪委同时出面,给予批评教育,要求单位及时整改,并上报整改落实情况,对教育不改或情节较重的,按规定给予处罚。
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